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专题 尤红会长在中国狮子联会 2016-2017年度理事会扩大会议上的讲话(根据录音整理)

中国狮子联会2021-06-09 14:09:14

各位理事、各位主席:大家上午好!


距离上次理事会已有一段时间了,很想念大家!这期间我看到了大家在工作群、微信公众号里发出的信息,能够感受到每位会长、主席都很尽职尽责、主动作为,令我非常感动,衷心感谢大家啦。这次会议还要特别感谢中狮公益学院兴萍副院长,先学一步、精心备课,奉献才智与时间,为了讲解《慈善法》、《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》、《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》等国家政策要点做了充分的准备,给大家做了非常精彩的解读。目的很明确,就是让大家共同领会党中央国务院的文件精神、领会国家的规章制度对社会组织发展的要求,这样我们才知道下一步往哪儿走、怎么走,干什么是对的、干什么是不对的,对的怎么坚持、不对的怎么改。我们还要特别感谢国筠前副会长,作为促进中国狮子联会健康发展调研组副组长,召之即来、来之能战,奉献智慧和经验,和调研组其他同事一起梳理了自联会成立以来的几个阶段和存在的主要问题,特别是通过调研得出对联会未来走向的思考,不管成熟不成熟,不管相关部门采纳不采纳,我们确实静下心来回顾了这十几年的发展历程,努力找出目前的困境,大胆提出了未来发展设想。

这段时间我进行了认真的思考,对上任一年半以来的工作进行了回顾。面对当前国家的政策、形势,中国狮子联会何去何从,是摆在我们面前的一个重要问题。我特意给这次会议定了主题:责任与担当,创新与发展。

为什么要召开理事会扩大会议。用三句话来阐述目的:第一句话,全员要一条心,所有的联会理事、专门机构负责人要同心同德,朝着一个方向前进。第二句话,全国要一盘棋,做什么、怎么做、什么时候做,一定要服从大局,顺应形势,跟紧时代。第三句话,全会要一个调,倡导在传承中守规矩,在创新中守纪律,避免各唱各的调。作为四万多人的社会组织的核心人物,在座的各位都在执行岗位上,是这支队伍的骨干力量,我们必须要一条心、一盘棋、一个调,否则对组织未来发展非常不利。现在有些问题已经突显了,已经带来了对组织的伤害,甚至对个人的伤害。这就是我们要召开扩大会议的原因。


首先有三方面的思考与大家分享。第一个思考:学习中央文件——我们压力与动力同在,机遇与挑战并存;第二个思考:狮子会百年十年——西方精华为我所用,中国特色坚定鲜明;第三个思考:联会全面调研——成绩突出不足明显,规划未来创新发展。

 

第一,学习中央文件——我们压力与动力同在,机遇与挑战并存。结合中央文件的学习和联会的基本情况,我个人认为针对联会的最强信号有三个:一是要强化依法行善。联会每个人都要提高法制意识,完善法律程序,依法行事、行善。二是要打造服务品牌。我们的服务要拾遗补缺,补充政府服务目前还不到位的地方,要从困难群众中最直接最现实最急迫的问题入手,寻找我们的关注点,同时要强化品牌意识和精心打造品牌。三是要信息公开透明。净化慈善环境,完善信息批露制度。让我们共同学习一下有关文件或者讲话:“社会组织是社会主义现代化建设的重要力量,是国家治理体系和治理能力现代化的有机组织部分,是社会治理的重要主体和依托,是人民群众有序参与经济社会建设的载体,也是加强和创新社会管理的主体”。这是对社会组织很好的定位,摆到了很高的层面。“动作规范、程序清晰、依法办事、人员专业是现代社会组织的基本要求,也是慈善事业健康发展的根本要义”。“要建设法律监督、社会监督、政府监督、自我监督相结合的社会组织监管体系”。“业务主管单位要对所主管的社会组织的思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接受境外捐赠资助、按章程开展活动等事项切实负起管理责任”。


中央下发一系列的法律法规、文件,提出了创新社会管理、激发社会活力、促进社会组织发展的具体要求,给社会组织带来了前所未有的发展空间,给我们的压力挑战是什么呢?我的总结一是千军万马奔腾。随着国家对社会组织门槛的降低,对社会组织给予很多的优惠政策,使更多的社会组织应运而生。截止2016年第一季度,全国有66.48万个社会组织,社会团体32.9万个,基金会4841个,社会服务机构33.1万个,这就是目前在册的社会组织的状况。千军万马奔腾带来的将是优胜劣汰,慈善法明确规定,要建立黑名单制度,在社会组织大发展的形势下,优秀的社会组织得以保留,违规违法或者是其它方面做得不当的都要淘汰,这是我们要面临的局势。二是放管并驾齐驱。中央文件把“放”放在了前面。要放开,放得有力,管得有序,明确界限,依法推进,管什么,放什么,相信昨天中央文件解读给了大家一个很好的诠释。放管并重给了社会组织很大的发展空间,既有政府支持、孵化、降低门槛、让社会组织承接政府服务,一系列的政策、制度保障,但有几个方面是不能触碰的红线,比如不准建立地域性分支机构、外事必须统管、主管部门要负起责任。三是党建全部覆盖。中央文件要求既要建立党的组织,又要开展党的工作,要按照应建尽建的原则,加大社会组织党组织组建力度,实现党的组织和工作全覆盖。按照有关要求,从明年开始,没有党组织的社会组织,年检一票否决。如果现在建立党组织人员不够,不具备建立的条件,上级党组织有权派党的工作组去帮助建立。四是对外交流有序。励社会组织参与制定国际标准和规则,发挥民间外交作用,走出去请进来,和国际化统合考量。


中央文件给我们压力也好,挑战也好,机遇也罢,总之改革与创新迫在眉睫,我们必须有责任感和紧迫感。

 

第二,狮子会百年十年——西方精华为我所用,中国特色坚定鲜明。明年国际狮子会百年庆,国际狮子会为什么百年不衰,为什么140万人对它情有独钟?除了国际狮子会课件里讲到的多元与包容、民主与轮桩、尊重与嘉许、传承与陪伴、交流与礼仪文化以外,我个人体会是它“我们服务”的宗旨、文化的沉淀、创新精神与活力、修正错误的能力、统一的领导力和狮务的培训等等,还有它的激励、服务都是它内在的魅力。西方精华我们很多照搬了、改良了,觉得优秀的也传承了。中国狮子联会有自己的特色,体现中国特色的首先是我们的价值体系,有一整套的宗旨、愿景、使命、价值观,还有我们的办会原则。我们的治理模式很完善,按照社团法的规定有代表大会、理事会、监事会,我们照章开会,会员参加治理;我们的组织体系,设有若干个专门机构来推动工作;设有首席代表制度;采取双重管理制度,民政部作为登记部门、残联作为主管部门。我们目前是两级法人,而且内外有别,对内是独立注册自主办会,有自己的称谓;对外有区号,涉外活动由联会统筹等等。总之,取国际狮子会及其他国家、地区狮子会的精华为我所用,走中国特色的狮子会之路是我们必须旗帜鲜明坚持的原则。


第三,联会全面调研——成绩突出不足明显,规划未来创新发展。我们拜访了相关部委,包括中国残联,总体的评价让我们非常欣慰和振奋。首先是肯定中国狮子联会“正己助人服务社会”的宗旨,十几年来在扶贫助残、灾难援助、爱老敬老、节能环保等各方面对促进社会发展做出的贡献。第二肯定我们“出心出力出钱出席”的四出精神,赞扬会员不计报酬、扶贫济困、无私奉献的人道主义精神,感叹狮子会是一支自律自强自治的精英团队。第三是肯定了中国狮子联会在联络与其它国家的感情,增进其对我国文化和人民的了解,稳定国际关系和两岸关系方面所起到的良好的民间外交作用。甚至有的部委提出应该表扬奖励中国狮子联会在处理涉台问题方面所出的努力。第四是肯定我们政治敏感性不断提高,在捍卫国家主权方面坚持不懈斗争的精神。同时在调研当中我们也得到各部委的鼓励,支持社会组织要走出去,在遵守国家外事纪律的前提下积极开展对外交流活动,提高我国社会组织在国际上的地位,扩大国际影响力,展示中国正面形象。重视加强与周边国家社会组织交往、密切与多国重要领域的交往,如一带一路、中东、中亚、非洲,可以作为下一步的努力方向。以上是相关部委对我们的总体评价。在调研当中相关部委也提醒我们一些需要关注的问题,一是,严禁社会组织之间建立垂直领导或变相垂直领导关系,严禁社会组织设立地域性分支机构。二是,由于长期存在会员跨区发展,残联管理失控、管理不到位、狮子会没有得到当地残联的认可、指导和管理等现象时有发生,各级残联的监督指导需要进一步加强。三是,会员入会程序没有严格遵守联会章程和工作规则,发展状态无序,不按程序办事现象需要改进。四是,党的组织及工作没有全覆盖。经过调研,有个别的地方曾经建立过或者目前还存在着党组织,但是凤毛麟角,而且没有发挥作用、没开展工作、没有任何活动。五是会员质量亟待提升,甚至有的领导说个别会员的穿着、打扮、言谈举止,让人感受到极度不舒服。六是,社会服务体现互益性太多,公益性太少,存在打一枪换一个地方,照个照片就走,会员们之间投桃报李吃喝玩乐,奢侈浪费等。这些现象应该引起我们的高度重视,并需要我们认真研究加以解决。


本次调研各地区非常配合,向大家表示感谢。但是从调研报告的催要和反馈的内容中我们也感受到,地区与地区之间能力、水平、认真程度、完成任务的能力确有不同。各地调研报告汇总出25个问题,值得理事和专门机构负责人认真研究,哪些是我们必须要承担的,哪些是需要政府部门处理或是哪些部门配合的,我们要分类归纳,逐一处理。除了各地提出的问题外,我认为以下问题急需得到关注:


关于联会体制问题。根据联会现有管理体制,我总结出四种模式,第一种独立法人模式,比如深圳、广东;第二种省级代表处、省级管委会模式,比如北京、浙江、陕西、四川、云南、海南、江苏、吉林;第三种市级代管省级代表处、市级管委会模式,比如沈阳;第四种市级代表处、市级管委会模式,比如大连、青岛、哈尔滨。联会已经成立十二年,我们的发展必须要从探索走向规范,这就是落实中央文件的落脚点。

 

关于跨区发展问题。上一年度经过理事会通过,出台了关于禁止跨区发展的意见。时隔将近一年,现在的状况是:原来跨区发展服务队从106支减到了90支,得到了治理,但是人数从2648人到3824人。我再重申一遍为什么开扩大会,在座的都是狮友领导,我们必须一个声音、一个步调,不允许跨区发展就不应该跨区发展,文件是大家通过的,大家必须言行一致。我很敬佩国际狮子会的百年不衰,其原因之一就是统一步调。我今年参加了国际狮子会国际年会开幕前的总监培训,我了解到所有老师统一备课,哪个时间段讲哪点讲哪个问题,哪些事情什么时候做,怎么做也都是统一的。我们中国的领导狮友们都认真的听课,认真的照着国际狮子会所说的若干条款去做,这没有错。但是请不要忘了,你是中国狮子联会的会员,你首先要遵守自己组织的章程、制度。我不反对大家对国际狮子会仰望,因为它确实有百年精华,我也仰望它,但是一屋不扫何以扫天下,自己的事都没做明白,国际的事情倒是做得挺明白是不是也不应该啊。我今天会说很多难听的话,我希望大家往心里去。


关于对外交流工作。感谢对外交流委员会对全国做了调研。截至2016年11月20日,14个代表机构共与21个境外狮子会以书面形式缔结了友好区,其中亚洲地区15个(含港澳台4个),欧洲1个,北美洲1个。另外,14个代表机构所辖的88支服务队与87个境外狮子会缔结了友好关系,广东狮子会独占鳌头,其所属的51支服务队与45个境外狮子会缔结了友好区。中央文件精神说到要大力推进“走出去请进来”,但是国家也规定对外交流工作归口是联会。刚才说到的这些数据,很多联会是不知道的。国家鼓励对外交流,但是外事无小事,外事有规矩。最近联会专门下发了《关于进一步规范对外交流工作》的通知,希望大家一定要查阅这个通知,上面明确规定了什么叫对外交流,包括哪些内容,流程是什么,哪些需要跟联会报备,哪些需要跟区会报备,掌握的原则是什么,否则真正的碰到了红线,这个组织就岌岌可危,稍不留神,可能就伤害了整个组织。广东、浙江、陕西去年出访较多,对外交流的频次较高,尽管要批评大家出访时没有向联会报备,但是这三家会员机构积极出访还是值得表扬的。


关于奢侈浪费与勤俭节约问题、悬与炫的问题、投入与支出的问题、制定与执行的问题、互益与公益的问题、家业事业和狮业的问题等等……狮子会是鼓励文化、嘉许文化,但是我今天必须说一点不同的声音。产生上述问题的原因,我认为是:自我意识强大,组织观念淡薄;急功近利膨胀,法律法规弱化;好大喜功增长,健康稳健漠视;盲目攀比成风,理性冷静不足。我们加入狮子会的本意是为社会服务,正己才能助人,我们要把个人的这些东西先往后放放,为组织的发展和大局考虑,从组织的整体考虑,别只考虑我就干这么一届,狮子会是一辈子的事情。作为领导狮友,你的一言一行一举一动都会给组织带来发展或是带来伤害,如果认为以前的规章制度错了,咱们改,如果认为没错,咱们通过了的话,就必须执行。

 

各位理事,各位主席,面对国家的形势政策,面对狮子会百年、十年的经验、传承,面对调研存在的问题和思考,我们下一步怎么办,我认为有三个方面:第一借势借力,推动联会创新发展:第二,聚心聚力,促进联会健康发展:第三,合和发力,引领联会跨越发展。


第一句话,借势借力,推动联会创新发展。借着强有力的势头,要做的第一件事,就是全力推动独立注册,强化属地管理。我们期待哪怕推动有几个试点,也算迈开了步子。如果都可以独立注册,那么联会就真正成为了联会,接纳团体会员。将来联会管理这些独立注册的会员单位,中国残联继续作为主管部门,联会还要继续负责与国际狮子会联系和对外交流工作。第二件事,实现党的组织、党的工作全覆盖。联会在成立调研组的同时也成立了党建工作组,中国残联党建方面的工作归属国家机关工委,所以我们各级党组织怎么建,必须听从国家机关工委的指导,我们会积极推动和沟通,在明年年检之前全部建立起党组织并开展党的工作。第三件事,积极响应国家社会组织走出去战略,对外交流委员会和年会委员会就要考虑如何能够有更多地走出去的途径、项目,要丰富多彩地参与“请进来走出去”战略。第四件事,提高会员入会门槛,保证组织稳健发展。由组建委来探讨,落实联会章程,拿出可行方案交理事会讨论。第五件事,增强与政府及其它社会组织的合作,借船出海。比如说我们要和中国残联、民政部合作,和中国几大残疾人的社会组织,以及其他社会团体、基金会、慈善组织合作,现在有一些良好的开端,我们将借他们的船出海,壮大我们的影响力,提高我们服务的水平、质量和范围。第六件事,规范组织发展,改革创新现行体制管理。比如联会专委会的设置一定要改革,比如理事的人员组成、代表的产生及数量都要改革,这都是要创新的地方。第七件事,最关键的一项,探索并确认联会的定位、功能、职责,明确发展方向。我们到底是个什么组织,是慈善组织、公益组织还是服务组织?现在只能说我们是社会团体,我们还不是慈善组织,尽管我们做了那么多慈善,慈善组织是有门槛、有认定程序的,我们该不该成为慈善组织,我们应该怎么定位,我们的功能、职责调整完以后怎么发展,借用东南亚大会的一句话“革新才是永恒,总之我们要改革、创新。


第二句话,凝心聚力,促进联会健康发展。2015-2016年度联会工作的指导思想是“固本强基稳中求进”,定为基础建设年,在第十次全国会员代表大会上提出十项任务。2016-2017年度的口号是“夯实聚力 提升”,定为基础建设提升年,在第十一次全国会员代表大会上提出了十三项重点工作。现在我们共同回顾一下十代会以来的工作理念、工作思路与要求:


我们要秉承“正已助人,服务社会”的宗旨,注重培育德行并重的会员队伍,注重加强制度建设和制度创新,注重提高社会服务能力和水平。要求“规章制度抓落实,谋划未来抓规划,会员素质抓提升,服务项目抓助残,狮务管理抓规范,会员发展抓保留,增强后劲抓筹款,拓展事野抓交流,提升影响抓形象,狮友关爱抓健康。”(15-16年度理事会第二次会议上的讲话)

不以发展速度谈功过,不以发展数量论输赢十代会干部履新培训班讲话)

 

我们允许在发展中逐渐规范,不允许违规发展。关于跨区发展问题,有几个政策点:首先不允许再跨区发展,现有跨区发展的服务队要得到有效解决,该办理转会的及时转会。不符合转会条件的,当地还没有会员机构的,可以维持现状,但是不允许再创新服务队。其次是新区发展建设由联会有计划、有组织的推动,与各地区和个人无关,希望大家遵循原则。(15-16年度第二次理事会上的决议)

 

各地区和专门机构,要以开放的心态汲取精华,以谦逊的精神借船出海为工作的指导思想。(15-16年度第二次理事会上的讲话)


在组织建设方面,我们要求选举人要主动绽放自己,也要成就他人,坚决杜绝诱导选举、贿选、拉票、诋毁他人。(15-16年度第三次理事会上的讲话)

 

专委会的职能:要统领全国专门工作的方向,统筹全国专门工作的资源,统一专门工作的规范和标准。

 

战略委在制定五年规划和联会工作计划时,明确发展目标,抓住关键点,领悟党的政策,解决关键问题,满足发展需求,并有效衔接运转。(15-16年度战略发展与研究委员会第一次研讨会上的讲话)

服务项目委员会职能和定位:统领、调研、规范、监管。工作指导思想:从操作到统领,从分散到集中,从服务到规范,从总结到推广。树立中国狮子联会的服务品牌,策划并推动品牌服务项目的复制推广,规范细化服务流程,并加强服务过程中的监管。(15-16年度服务项目委员会工作会上的讲话)


关于全力推进“温馨工程”:“温馨工程”是经联会理事会通过并力争推向全国的服务品牌。以“温馨工程”精准助残服务项目,带动扶贫、赈灾、助学、敬老、公共卫生、文化传播等各个领域开展系列服务活动。“温馨工程”服务项目囊括了各会员管理机构的现有品牌服务,例如“狮子林”、“狮爱图书室”、“导盲犬培训基地”、“为爱奔走”、“希望童心市集”、“狮爱阳光未成年人成长基地”、“狮爱光芒系列服务”、“净化古城益起来”大型公益活动、“狮爱阳光”—盲杖捐助、“星星计划”等项目。各地要尽快行动起来,在联会的统一部署下,适时将原有社会服务项目与“温馨工程”紧密结合,以社会服务的可持续发展为原则,以提升服务能力与水平为目标,兼顾“温馨工程”的“品牌营销”。要加强对服务项目的论证、评估和绩效考核,提高资金使用效率,提高服务项目的专业化水平。要不断拓展服务内容,创新服务方式,不要图规模要看实际效果,不要图声势要看服务的可持续性,在脚踏实地服务社会的同时,收获我们的公信力、影响力和美誉度。(第十一次全国会员代表大会上的讲话)


社会服务要立足中国,服务世界;立足本层级,服务地区和全国;立足社区,服务身边人;立足品牌,有声有影有资产;立足持续,传承与创新并举;立足规范,在强化管理中提升质和量;立足实效,面向急需、必须和可行人群;立足聚力,不为所有但求所用。这是在服务当中应该遵循的主导思想。(16-17年度服务项目培训暨第一次工作会议上的讲话)


公宣委工作的职能与职责:“四示三统”。四示:第一是展示,展示中狮联是干什么的。对中国狮子联会的价值体系、宗旨以及十年来从事的工作进行概括,展示组织的活力和魅力,在社会宣传中增加组织的公信力和美誉度。其次是公示,公示我们是怎么干的。通过公示中狮联是如何做服务的,可以使中狮联的工作更好地接受公众的监督。第三是明示,明示大家该干什么。使中狮联的宗旨更加受到狮友和社会的认可。最后是指示,指示狮友们必须干什么,不应该干什么,从而达到宣传的目的,让社会各界和会员狮友明辨是非。三统:统领全国宣传工作;统筹全国宣传资源;统一全国宣传标准。宣传工作的四项任务:记录事实、引导舆论、凝聚狮友、传播理念。(15-16年度公共关系与宣传委员会会议上的讲话)

 

对宣传工作的三点要求:第一,上下联通。要紧紧围绕中国社会发展的大势和中狮联的发展目标进行宣传,要有队伍,有素材;第二,左右畅通。要使发表的文章对其他会员机构和狮友起到促进作用,要有借鉴,有推动;第三,前后贯通。要让宣传内容形成整体感,要有衔接,有连续性。希望公宣委在工作中围绕要点、抓住热点、化解焦点、覆盖盲点,弘扬狮子精神和文化,不断增强狮友对组织的向心力和凝聚力,增强中狮联在社会上的感召力和公信力。(15-16年度第一次公宣工作培训会议上的讲话)


特别强调要净化我们的微信群:我们的微信群里,倡导的是正能量,传播的是正能量,不能在工作群中发布和我们联会的方向、和我们的服务、和我们的管理相悖的声音。有问题通过正常渠道进行反映,第一个渠道是我们的主管部门中国残联;第二个渠道是我们中国狮子联会、各管委会,还有专委会。(15-16年度理事会第三次会议上的讲话)

 

对外交流委员会要做政策的掌握者、规范的传播者、培训的演讲者、交流的促进者、信息的提供者,要理顺关系、明确职责、主动策划,为会员做好对外交流搭桥铺路,在稳定运行中谋求发展,但谨记严守涉外政策高压线”,严肃涉外纪律,在对外交流工作中展示出联会的良好形象。(15-16年度对外交流委员会工作会议上的讲话)


对外交流工作要遵循一个原则:要统一管理、统一领导、归口管理、分级负责、协调配合。一句话:外事无小事。大家要遵守国际及联会的制度。外事活动要统一归口到中国狮子联会。(15-16年度理事会第三次会议上的讲话)

 

狮友关爱与联谊工作要通过温暖凝聚狮友、关爱狮友;通过活动联结情谊、留住狮友。(15-16年度狮友关爱联谊委员会会议上的讲话)


荣誉与表彰委员会要严谨细致,借鉴国际,设计奖项从大局出发;要大胆探索,小心求证,设立系统化的奖励体系。(15-16年度荣誉与表彰委员会第一次工作会议上的讲话)

 

对财务委员会和财务工作的要求是:第一,规范管理要上台阶。第二,服务质量要上水平。第三,人员素质要上层次。第四,自律他律要上心头。我们要从制度上和源头上保证依法理财,努力建设一只可靠、廉洁、高效、务实、能干的财务队伍。(第十次全国会员代表大会动员会议上的讲话)


财务工作做到建设财务机构、财务人员、财务制度体系;明确责任、分级负责,互相配合形成制约;把好关口、坚持原则,严格审核签字关;跟进政策,落实慈善法、两办文件。提出“三严三实”:1,严格规章制度、严守按章办事、严肃违法乱纪;2,实事求是,实实在在,实话实说。(16-17年度财务工作会议上的讲话)

 

重大灾害援助委职能是:统领全国的重大灾害援助委员会工作;统筹全国在重大灾害援助工作方面的相关资源;统一规范和标准流程,同时规范狮友的行为。做到:平时练兵、战时能上、立足当地、专兼结合、科学施救、灾后重建。几点希望:1、建立应急响应的工作程序,形成各地可复制且有规律的工作流程;2、给全国的狮友一个明确的救灾援助的工作规则,建章立制形成统一规范;3、制定灾害援助的流程,理清能做什么?该做什么?怎么做?谁来做?4、根据救灾时要专兼职人员相结合的原则,对相关狮友进行重点培训;5、灾后重建是赋予委员会的新职能,是一项持续的工作,也需要有明确的工作程序和流程。(15-16年度重大灾害援助委员会第一次工作研讨会议上的讲话)


关于加强制度建设和执行力度方面,一是要认真梳理并对照慈善法进行认真检查,不符合要求的要修正,还没有制定的要补充,进一步规范联会、会员机构、服务队和会员依规依法办会办事;二是联会和各地区层面要结合实际制定制度手册,并纳入各级培训课程,不断提高会员知晓的深度和广度;三是充分发挥各级监事会作用,加大对制度执行情况的监督、检查,增强执行力度;四是开展互学互查和有针对性的专项检查活动,促进制度落实和创新。(第十一次全国会员代表大会上的讲话)


对中狮基金工作的期望:中狮基金作为联会筹集服务经费的渠道,将为联会组织建设插上翅膀,为联会的社会服务铺路搭桥。中狮基金管委会要稳步推进“中狮公益基金”的筹备、创建;在运作过程中要注重规范发展,加强相关业务的培训工作。(16-17年度中狮基金管委会第一次工作会议上的讲话)

 

对中狮基金工作的两点要求:一是多渠道筹集和有效管理服务经费。我们要在继续推进中狮公益基金会独立注册的基础上,借慈善法实施的东风凝聚各方力量。积极主动与其他社会团体、基金会、企业合作,通过资源共享、优势互补、达到合作共赢的目标,不求所有但求有用。二是要把握中央财政支持社会组织参与社会服务项目这一契机,提升我们服务社会的能力和水平,继续扩展承接政府购买社会服务的内容,多领域、多途径地联合有关部门,以我们的资质、诚信和管理吸纳更多的服务资金,以服务实力扩大组织的影响力,把“我们服务”做大做强。(第十一次全国会员代表大会上的讲话)

 

关于领导才能委员会、讲师团、狮子大学的工作指导思想:统领全国培训工作,推动领导狮友才能的提升和新的会员机构的发展;统一办学思想,教学大纲、教材课件、和讲师的教学方法;统筹全国资源,统筹规划基础部件的建设。(15-16年度领导才能委员会、讲师团以及“狮子大学”筹备工作会议上的讲话)

 

中狮公益学院的职能与定位:一是整合现有中狮大学筹备组、领导才能委员会、讲师团和导师团的部分功能与资源成立“中狮公益学院”,打造全国狮友的终身学习平台,使之成为中国慈善公益文化的引领者。二是要建立健全组织架构和管理系统,完善充实培训体系、课程体系与会员素质提升计划;三是搭建线上与线下学习管理平台系统等;四是严格讲师准入资质及考核,规范培训行为;五是着力研发适合中国特色狮子文化的培训课程,把联会的核心价值体系和各项规章制度纳入课程建设,把学习慈善法作为全年度各类培训的主要内容,列入教学计划之中。(第十一次全国会员代表大会上的讲话)


中狮公益研究院的职能与定位:一是要致力于国内外慈善公益理论和文化方面的研究,总结经验,吸纳先进,积极推动与国内外高水平研究机构的合作,不断把握公益慈善事业和狮子会发展的新特点、新规律,积极探索中国特色的狮子会道路,为联会的决策和实践提供咨询和意见。二是聘请联会资深狮友,兼聘科研院所和大专院校的慈善公益科研人员,发挥调查研究、政策咨询、决策参谋的作用,不断提升中国狮子联会在慈善公益领域的水平和地位。(第十一次全国会员代表大会上的讲话)

 

狮子会特有的轮桩文化决定了“流水的领导团队,铁打的秘书处”,这决定了秘书处责任重大,定位要准、能力要强、作用要大。秘书处的主导思想是:各级秘书处要为狮友服务,要关心着狮友的关心,精彩着狮友的精彩。秘书处办文要规范,有程序;办会要规避奢侈浪费,规避大操大办;办事要有效率,要有规矩,要有原则。(16-17年度秘书处工作培训研讨会议上的讲话)


理想的秘书处有以下几点:一低:低流动。希望各地秘书长留住人才,降低人员流动的频率。两化:职业化、专业化。在招聘之处就把好进口,吸纳公益慈善相关方面的专业人才进入我们的队伍,打造秘书处职业化团队。三高:素质高、效率高、人气高。人员素质高、工作效率高,共同学习、成长,努力营造好的团队氛围,凝聚高人气。四有:有场所、有经费、有规章、有培训。秘书处办公要有固定的场所;有利于稳定队伍、提高人员素质、增强服务水平的经费支持;办文、办会、办事有章可循,做到照章办事,高效高质量完成任务;秘书处要加强培训,建议秘书处人员参加在当地举办的相关培训会议,了解狮务知识,增强办会水平。秘书长的作用:一是把握方向、掌握节奏。二是沟通内外、协调左右。三是上情下达、下情上达。四是统筹狮务、服务上下。(16-17年度秘书处工作培训研讨会议上的讲话)


我们回顾了上个年度到这个年度各个方面工作,下一步我们如何健康地推进发展,基本原则是:调整重点,规范管理,稳中求进。

 

我们当前的工作原则:第一,联会现有体制及运行机制不变。第二,一切工作按照原年度工作计划和规章制度有序推进。第三,对内各地区暂时还称为管委会,在书面形式上及对外一致称为代表机构。第四,会员发展要稳中求进,要强化四个新地区的基础建设,时机成熟开辟新区。第五,稳步推进“温馨工程”,提升服务质量与水平。


第三句话,和合发力,引领联会跨越发展。毛主席教导我们说,“正常路线确定之后,干部就是决定因素”。我希望各位理事,各位领导狮友要把握好前进的方向,发挥引领狮子会向前发展的领袖作用,同时要有大局观念,格局也要开阔,别只顾眼前的一点,只顾各区、服务队和个人荣耀,要顾大家、顾联会的发展,要处理好个人业绩和整个狮业发展的关系。领导狮友的素养和修养,人品、能力、水平、形象、楷模作用,这都是带领狮子会向前发展的关键问题。一个合格的领导狮友是能够把握发展方向的,是能够落实国家相关政策的,是能够凝聚狮友力量的,因此在座的每一位狮友,从我开始,都要回过头来看一下自己,在这些方面做的怎么样?


对今年几项重点工作、对每个专委会的强调的内容,我都画了重点,根据形势我对十三项重点工作进行了调整,并已经常务理事会通过。第一项,学习贯彻慈善法及中央有关文件,要求针对慈善法中与联会工作相关的条款,提出贯彻落实具体措施,检查并修改、完善、出台各项规章制度;推动将慈善法内容纳入各类培训计划。第二项,制定五年规划实施方案,要求调整并分解十三五规划,制定本部门、本地区五年实施方案及本年度工作计划,有些内容宏观表述。第三项,以精准助残项目为龙头,全力推动“温馨工程”,要求落实社区助残项目,跟进对接、协议、可持续服务;将各类服务项目(包括和平海报委、援助委涉及到的项目)纳入“温馨工程”,统一称谓,统一标识,统一宣传;总结阶段性成果进行报导和引导。统计对接情况,加大推进力度,适时提出志愿者服务登记方案。第四项,多途径筹集和管理服务经费,要求理顺筹款与评审委关系,明确职能;积极拓宽筹资渠道;畅通承接政府购买服务的路径;加强基金管理。强化中狮基金筹措。探索申请为慈善组织的利弊。第五项,开展制度落实情况自查、互查与专项检查,要求制定检查方案(三级层级制度是否完善、执行的如何、如何改进)、编制制度手册。第六项,抓会员保留与新地区能力提升,推动新地区发展;立足服务队与四个新地区建设、适时发展新地区、妥善处理并坚决禁止跨地区发展会员。第七项,完善联会组织架构及专委会设置,改革理事会制度,要求完善联会组织架构、合理设置专委会、修改章程及工作规则(入会、代表、理事等)。第八项,推动部分地区独立法人注册,要求沟通残联、民政部门与管委会。第九项,完善秘书处构架,提升管理与服务水平,要求合理设置部门并明确职责;加强各级秘书处培训;建设好“两微一端”;确定联会及各地发言人制度;做好发布白皮书的相关准备工作;全面推进党建。第十项,运行中狮公益学院,要求理顺与各地区关系;明确职责;完善学院架构与管理;研究并设置特色课程(将慈善法、中办、中办国办文件及核心价值体系、十三五、各项规章制度纳入各级培训,充实到会员素质提升行动计划之中);搭建会员线上线下学习平台。所有培训必须讲慈善法及中办、中办国办文件,落实主讲人及课时。增加对理事及主席的专题培训。第十一项,运行中狮公益研究院,要求完善研究院职能、构架与管理;聘请若干资深狮友与专家学者为研究员;开展国内外慈善公益及狮子文化研究。第十二项,规范各级年会和外事活动,要求对各层次换届等年会进行规范;汇总各地区境外活动现状,完善境外活动管理办法并严格督导执行。第十三项,完善狮友奖励体系并丰富狮友生活,要求完善并出台系列奖项及奖励办法;关爱并丰富狮友生活。

各位理事、各位主席,贯彻国家政策、落实联会要求、凝聚所有力量、带头率先垂范是我们每个人的责任和义务,再次要求要全员一条心,全国一盘棋,全国一个调,统一思想、统一方向,统一行动,统一培训,必须把我们的理念、想法、思路融化在各级联会工作中。


总之,是使命是责任也是担当,是压力是机遇也是挑战,历史的重任落在我们这届身上,想逃也逃不掉,所以我们责无旁贷,我们一起加油!


亲爱的狮友们,感动也感恩,再次感谢大家,1617,一路一起,加油!




【图文供稿】:中国狮子联会


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